기후변화: 도시가 기후변화에 적응하지 못한 이유 (4/4)
- 지구환경 / 문광주 기자 / 2023-08-07 14:42:34
3'00" 읽기
- 건축법은 종종 매우 보수적이며 변경 속도가 느리다.
- 지방 자치 단체는 종종 재정문제
- 지역 문제 대신 국가과제
새로운 건설 프로젝트의 기회
예를 들어 외곽의 열린 공간이나 도심의 브라운필드 부지와 같이 더 큰 새 건물이나 전체 새 개발 영역이 계획되는 가능성이 더 많다. Emais는 "여기에서 몇 년 안에 조치를 시행할 수 있다"고 말했다. 그러나 이것은 소유주와 기획자가 필요한 지식과 기후 친화적인 방식으로 건축하려는 의지를 가지고 있어야 하는 것을 전제로 한다. 예를 들어 "신선한 공기 회랑의 효과는 잘 알려져 있지만, 여전히 건설 계획에서 개인의 이익에 너무 자주 좌우된다"고 환경 기후학자는 설명했다.
이 시점에서 시 행정 및 당국도 나서야 한다. 예를 들어 공적 자금을 사용하는 건설 프로젝트가 특정 기후 적응을 고려하고 그에 따라 입찰이 공식화되도록 할 수 있다. 또 다른 요점으로 “건축법은 종종 매우 보수적이며 변경 속도가 느리다. 이것은 예를 들어 밝은색 지붕 타일과 같은 특정 조치를 방지하지만 많은 의미가 있다”고 Emais는 설명했다. "열 보호 측면에서 기술 표준 및 지침을 확인하고 필요한 경우 가능한 한 빨리 변경해야 한다.”
지방 자치 단체는 종종 재정문제로
또 다른 걸림돌은 돈이다. 기후 조정은 지역구와 지자체의 문제이기 때문에 대부분 비용을 부담해야 한다. 여기에는 더위와 폭우에 대비한 지역의 봉인 해제 및 녹화와 같은 조치뿐만 아니라 민간 소유주 및 건물 소유주가 기후 친화적인 전환을 지원하기 위한 보조금 자금 조달도 포함된다.
"우리는 작업을 더 잘 분배해야 한다. 재정이 약한 지자체는 갑자기 가장 비싼 조치에 자금을 조달해야 할 수 있다. 그래서는 안된다. 정치인들은 여기에서 균형을 유지하고 공동 작업에서 더 많은 결속력을 만들어야 한다." 지겐 대학의 건축 물리학자이자 건축가인 Lamia Messari-Becker는 말했다. 더위 대책은 물론 폭우·홍수 대책에도 적용된다.
지역 문제 대신 국가과제?
Messari-Becker는 "우리는 건축 환경(건물, 야외 공간 및 도시)을 기후변화에 보다 탄력적으로 만들어야 한다"고 말했다. 기후 보호 외에도 정치인들은 마침내 기후 적응을 국가적 과제로 만들어야 한다. 우리는 중요한 인프라 보호, 공간 및 도시 계획 적응, 피해 최소화라는 세 가지 요소가 필요하다.”
라이프치히 소재 헬름홀츠 환경 연구 센터(Helmholtz Center for Environmental Research)의 환경 위험 및 극한 현상에 관한 실무 그룹 책임자인 크리스티안 쿨리케(Christian Kuhlicke)도 비슷한 견해를 갖고 있다.
“개념이 확립되어 있고 조치가 알려져 있지만, 구현이 지연되고 있다. 많은 소유권자가 혼자 남겨진다. 충분한 정보와 교육이 없으며 건물 보호에 대한 보상도 없다. 건물에 대한 대규모 기후 적응 프로그램을 시작할 때다. 기후변화 적응은 모든 개인의 선택이 아니라 매일매일의 당연한 일이 되어야 한다.” (끝)
- 건축법은 종종 매우 보수적이며 변경 속도가 느리다.
- 지방 자치 단체는 종종 재정문제
- 지역 문제 대신 국가과제
달팽이 속도로
도시가 기후변화에 적응하지 못하는 이유
기본적으로 열을 더 잘 견딜 수 있도록 도시가 어떤 모습이어야 하는지는 오랫동안 명확해졌다. 그러나 지금까지 거의 구현된 것이 없다. 이것은 경제적 이익이 방해가 된다는 사실 때문인 경우가 많지만, 건축법 및 관련 관료주의가 걸림돌이 되는 경우가 많다. 지자체의 자금 부족도 중요한 역할을 한다. 시간도 큰 요인이다. “도시의 기후 적응이 진행 중이지만 진행 속도가 느리다. 도시와 건물은 종종 수십 년 또는 심지어 수백 년 동안 계획되기 때문에 기존 도시에 신속하게 변화를 가져오는 것은 당연히 어렵다"고 환경 기후학자인 Stefan Emais는 설명한다. “도시 지역에서 더 많은 녹지와 더 많은 물의 가치는 분명히 인식되지만, 기존 건물에 구현하는 데는 시간이 걸린다.”
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| ▲ 녹색 도시 재개발을 위한 많은 파일럿 프로젝트와 역할 모델이 있다. 여기는 런던의 녹색 파사드이다. 그러나 독일 지방 자치 단체에서의 구현은 느리다. © ultraforma_ |
새로운 건설 프로젝트의 기회
예를 들어 외곽의 열린 공간이나 도심의 브라운필드 부지와 같이 더 큰 새 건물이나 전체 새 개발 영역이 계획되는 가능성이 더 많다. Emais는 "여기에서 몇 년 안에 조치를 시행할 수 있다"고 말했다. 그러나 이것은 소유주와 기획자가 필요한 지식과 기후 친화적인 방식으로 건축하려는 의지를 가지고 있어야 하는 것을 전제로 한다. 예를 들어 "신선한 공기 회랑의 효과는 잘 알려져 있지만, 여전히 건설 계획에서 개인의 이익에 너무 자주 좌우된다"고 환경 기후학자는 설명했다.
이 시점에서 시 행정 및 당국도 나서야 한다. 예를 들어 공적 자금을 사용하는 건설 프로젝트가 특정 기후 적응을 고려하고 그에 따라 입찰이 공식화되도록 할 수 있다. 또 다른 요점으로 “건축법은 종종 매우 보수적이며 변경 속도가 느리다. 이것은 예를 들어 밝은색 지붕 타일과 같은 특정 조치를 방지하지만 많은 의미가 있다”고 Emais는 설명했다. "열 보호 측면에서 기술 표준 및 지침을 확인하고 필요한 경우 가능한 한 빨리 변경해야 한다.”
지방 자치 단체는 종종 재정문제로
또 다른 걸림돌은 돈이다. 기후 조정은 지역구와 지자체의 문제이기 때문에 대부분 비용을 부담해야 한다. 여기에는 더위와 폭우에 대비한 지역의 봉인 해제 및 녹화와 같은 조치뿐만 아니라 민간 소유주 및 건물 소유주가 기후 친화적인 전환을 지원하기 위한 보조금 자금 조달도 포함된다.
"우리는 작업을 더 잘 분배해야 한다. 재정이 약한 지자체는 갑자기 가장 비싼 조치에 자금을 조달해야 할 수 있다. 그래서는 안된다. 정치인들은 여기에서 균형을 유지하고 공동 작업에서 더 많은 결속력을 만들어야 한다." 지겐 대학의 건축 물리학자이자 건축가인 Lamia Messari-Becker는 말했다. 더위 대책은 물론 폭우·홍수 대책에도 적용된다.
지역 문제 대신 국가과제?
Messari-Becker는 "우리는 건축 환경(건물, 야외 공간 및 도시)을 기후변화에 보다 탄력적으로 만들어야 한다"고 말했다. 기후 보호 외에도 정치인들은 마침내 기후 적응을 국가적 과제로 만들어야 한다. 우리는 중요한 인프라 보호, 공간 및 도시 계획 적응, 피해 최소화라는 세 가지 요소가 필요하다.”
라이프치히 소재 헬름홀츠 환경 연구 센터(Helmholtz Center for Environmental Research)의 환경 위험 및 극한 현상에 관한 실무 그룹 책임자인 크리스티안 쿨리케(Christian Kuhlicke)도 비슷한 견해를 갖고 있다.
“개념이 확립되어 있고 조치가 알려져 있지만, 구현이 지연되고 있다. 많은 소유권자가 혼자 남겨진다. 충분한 정보와 교육이 없으며 건물 보호에 대한 보상도 없다. 건물에 대한 대규모 기후 적응 프로그램을 시작할 때다. 기후변화 적응은 모든 개인의 선택이 아니라 매일매일의 당연한 일이 되어야 한다.” (끝)
[더사이언스플러스=문광주 기자]
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